SVIK-Milliarden: Forschung investiert, Bildungsinfrastruktur wartet
Am 11. November 2026 wirkt der Blick auf das Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaneutralität (SVIK) ernüchternd und zugleich erstaunlich: Während in der Forschung deutlich mehr Geld abgerufen wurde als ursprünglich vorgesehen, kommt der Bereich Bildung, Betreuung und Wissenschaftsinfrastruktur nur langsam voran. Das geht aus einer Antwort des Bundesfinanzministeriums (BMF) auf eine schriftliche Frage der stellvertretenden Grünen-Fraktionschefin Misbah Khan hervor.
Im Bereich „Bildungs-, Betreuungs- und Wissenschaftsinfrastruktur“ standen zum 30. Oktober 1,2 Milliarden Euro zur Auszahlung bereit. Abgeflossen waren bis dahin im Jahr 2026 allerdings lediglich 7,2 Millionen Euro – rund 0,59 Prozent des vorgesehenen Betrags. Für Studierende, Schulen und Hochschulen klingt das nach viel Geld auf dem Papier und ziemlich wenig Bewegung in der Wirklichkeit.
Bildung wartet, Forschung legt vor
Das BMF verweist darauf, dass Verwaltungsvorschriften und Bund-Länder-Vereinbarungen für einige Maßnahmen erst im Laufe des Jahres 2026 fertiggestellt worden seien. Außerdem liegt die Umsetzung bei den Bundesländern. Einige hatten ihre landesspezifischen Regelungen und Gesetze noch nicht vollständig umgesetzt.
Misbah Khan verwies auf den Investitionsstau im Bildungsbereich, der sich auf rund 69 Milliarden Euro belaufe. Schulen seien vielerorts sanierungsbedürftig, die Lernbedingungen entsprächen häufig nicht mehr den heutigen Anforderungen. Ende Oktober demonstrierten bundesweit Zehntausende Menschen, überwiegend friedlich, für höhere Bildungsinvestitionen. Khan fordert deshalb eine regelmäßige Überprüfung: Werden bereitgestellte Mittel tatsächlich abgerufen? Und woran scheitern Investitionen, wenn sie liegen bleiben?
Ganz anders sieht es bei „Forschung und Entwicklung“ aus. Dort standen laut BMF 152,4 Millionen Euro an abrufbaren Mitteln zur Verfügung, tatsächlich flossen 206,9 Millionen Euro ab – fast 36 Prozent mehr als der Soll-Ansatz. Möglich wurde das durch sogenannte Deckungsfähigkeiten, also Umschichtungen zwischen Haushaltstiteln. Mit dem Geld wurden 202 konkrete Investitionsmaßnahmen umgesetzt oder begonnen.
Khan bewertet diesen Mittelabfluss positiv. Er zeige, dass Investitionsmittel grundsätzlich abgerufen und für konkrete Vorhaben eingesetzt werden könnten. Entscheidend seien geeignete Rahmenbedingungen und funktionierende Strukturen. Erfolgreiche Verfahren aus dem Forschungsbereich könnten ihrer Einschätzung nach auf andere Bereiche übertragen werden. Das klingt trocken, ist aber der Kern der Sache: Wenn die Wege frei sind, kommt das Geld offenbar auch an.
Zu den genannten Wissenschaftsprojekten gehören ein Labor für KI-gestützte Materialforschung an der Technischen Universität Dortmund, ein Hochleistungsrechner an der Universität zu Köln, die Erweiterung des Nationalen Hochleistungsrechenzentrums an der Universität Paderborn sowie der Neubau eines KI-Centers und der Ausbau des Informatikbereichs an der RWTH Aachen.
100 Milliarden für Länder und Kommunen
Über die sogenannte Ländersäule des SVIK stehen den Bundesländern insgesamt 100 Milliarden Euro für Infrastrukturinvestitionen zur Verfügung. Zum 1. Januar 2026 hatten laut BMF allerdings nur acht Länder ihre Aufteilung der Mittel auf verschiedene Infrastrukturbereiche an die Bundesregierung übermittelt: Berlin, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Schleswig-Holstein und Thüringen.
Die rechtlichen Grundlagen für den Anteil von 100 Milliarden Euro für Länder und Kommunen waren Mitte Dezember 2025 geschaffen worden; die Kreditmittel stehen daher erst 2026 zur Verfügung. Genutzt werden können sie unter anderem für die Sanierung von Schulen und Kitas, die Modernisierung von Verkehrswegen sowie den Erhalt von Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen.
Ein BMF-Online-Portal weist Maßnahmen und investierte SVIK-Mittel je Infrastrukturbereich aus. Für die Kontrolle des monatlichen Mittelabflusses informiert das Bundesfinanzministerium außerdem mit einer „Investitionsuhr“ über den aktuellen Stand.
Was hinter dem Sondervermögen steckt
Insgesamt sollen 500 Milliarden Euro aus dem SVIK über zwölf Jahre investiert werden. Die Bundesregierung will damit das Wirtschaftswachstum fördern, die deutsche Wirtschaft stärken und Arbeitsplätze sowie Einkommens- und Beschäftigungschancen künftiger Generationen sichern. Das Sondervermögen soll langfristig finanzielle Spielräume für die strukturelle Modernisierung Deutschlands schaffen.
Bund, Länder und Kommunen sollen zusätzliche Investitionen von 500 Milliarden Euro in die Infrastruktur und zur Erreichung der Klimaneutralität ermöglichen. Geplant sind unter anderem eine modernisierte Verkehrsinfrastruktur, mehr Investitionen in Bildung und Forschung, Digitalisierung, Wohnungsbau und Krankenhausinfrastruktur sowie der Umbau Deutschlands zu einer nachhaltigen und klimaneutralen Volkswirtschaft.
Nach Darstellung der Bundesregierung sollen die langfristig geplanten Investitionen die gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen verbessern, die Planbarkeit für Unternehmen und öffentliche Hand erhöhen und zusätzliche private Investitionen anstoßen. Bundesfinanzminister und Vizekanzler Lars Klingbeil erklärte, die Investitionen sollten bessere Bildung für Kinder ermöglichen, die Sanierung der Bahn vorantreiben und pünktliches Pendeln erleichtern. Auch Digitalisierung, Gesundheit und Klimaschutz sollen gestärkt werden – mit moderner Infrastruktur in allen Bereichen des Landes.
Die Bundesregierung investierte im vergangenen Jahr so viel wie noch nie in Infrastruktur, Klimaschutz sowie innere und äußere Sicherheit. Die Investitionsausgaben des Bundes stiegen gegenüber 2024 um mehr als 12 Milliarden Euro auf rund 87 Milliarden Euro – ein Plus von knapp 17 Prozent. Investitionen aus dem Sondervermögen ergänzten dabei die Mittel aus dem Kernhaushalt.
Von Oktober bis Dezember 2025 wurden 24 Milliarden Euro aus dem Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität eingesetzt: 10 Milliarden Euro für den Klima- und Transformationsfonds, rund 7,6 Milliarden Euro für den Erhalt von Schienenwegen, rund 2,4 Milliarden Euro für die Instandhaltung von Brücken und Tunneln der Bundesfernstraßen, 1,5 Milliarden Euro für die Krankenhausinfrastruktur und rund 1,4 Milliarden Euro für den flächendeckenden Breitbandausbau.
2026 soll mehr Geld ins System kommen
Das Sondervermögen gilt rückwirkend seit Anfang 2025. Wegen des Regierungswechsels und der vorläufigen Haushaltsführung bis Anfang Oktober 2025 konnten allerdings nicht alle vorgesehenen Mittel eingesetzt werden. Nicht genutzte Kreditmöglichkeiten können in den Folgejahren berücksichtigt werden.
Für 2026 plant die Bundesregierung Investitionen von mehr als 120 Milliarden Euro. Davon sollen 58 Milliarden Euro aus dem Sondervermögen stammen. Der Deutsche Bundestag legt jährlich in einem Wirtschaftsplan als Anlage zum Bundeshaushalt fest, für welche Projekte und in welcher Höhe die Mittel eingesetzt werden.
Schwerpunkte sind 2026 die Verkehrs- und Krankenhausinfrastruktur, Digitalisierung, Kinderbetreuung, digitale Bildung, der Um- und Neubau klimaneutraler Wärmenetze sowie Forschung und Entwicklung. Gerade bei Schulen und Hochschulen wird sich zeigen, ob aus den beschlossenen Spielräumen auch tatsächlich Baustellen, Labore und bessere Lernorte werden.
Zur Erfolgskontrolle erarbeitet die Bundesregierung ein Wirkungsmonitoring. Ein vom Bundesfinanzministerium eingesetzter Investitions- und Innovationsbeirat soll Vorschläge zur Beschleunigung von Investitionen in Deutschland entwickeln. Quartalsdaten des Statistischen Bundesamts weisen bereits auf stark gestiegene öffentliche Investitionen im vierten Quartal 2025 hin.
Ein weiterer großer Baustein ist der Klima- und Transformationsfonds. Jährlich fließen 10 Milliarden Euro aus dem Sondervermögen in den KTF, der ein zentrales Instrument für die energie- und klimapolitischen Ziele Deutschlands ist. Er finanziert unter anderem die Energieeffizienz von Gebäuden, klimafreundliche Mobilität, Maßnahmen zum natürlichen Klimaschutz und Entlastungen von Verbraucherinnen und Verbrauchern bei Energiekosten. Für 2026 sind KTF-Ausgaben von mehr als 37 Milliarden Euro vorgesehen.
Am Ende bleibt an der TU Dresden vorerst ein gemischtes Bild: Forschungsvorhaben wie Hochleistungsrechner und KI-Labore kommen voran, während Bildungsinfrastruktur auf Vorschriften, Vereinbarungen und Länderentscheidungen wartet. Geld ist da. Es muss nur noch durch die vielen Türen, die dafür offenbar gleichzeitig aufgesperrt werden müssen.
