An der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel (CAU) stehen schwierige Jahre bevor. Der neue Präsident Michael Kucera kündigt wegen der angespannten Finanzlage einen deutlichen und langfristigen Abbau von Personal an. Die Personalausstattung müsse in den kommenden Jahren „erheblich reduzieren“ werden, sagte Kucera. Die Bedingungen für Hochschulen in Deutschland veränderten sich nach Jahren des Wachstums und der Stabilität.

Wie die Universität durch diese Phase kommt, ist offen. Zukunft und künftige Finanzierung seien schwer vorherzusagen, erklärt Kucera. Finanzielle Mittel ließen sich nicht durch öffentliche Forderungen zurückgewinnen. Veränderungen an der CAU seien deshalb zwangsläufig, sollten aber schrittweise erfolgen. Begonnene Studiengänge sollen bis zum Abschluss verlässlich weiterlaufen. Einen Studiengang kurzfristig zu schließen, komme nicht infrage, weil dies die Studierenden treffen würde.

Weniger Studierende, höhere Kosten

Die Zahl der Studierenden ist laut Kucera von 27.000 auf 23.000 gesunken und stabilisiert sich derzeit auf diesem Niveau. Bereits im März hatte die Universität eine neunmonatige Sperre für Wiederbesetzungen frei werdender Stellen eingeführt. Als Grund nannte die CAU damals die neue Ziel- und Leistungsvereinbarung mit dem Land Schleswig-Holstein für 2026 bis 2029: Sie bringt deutliche Kürzungen bei der Grundfinanzierung, während gleichzeitig die Betriebskosten steigen.

Unterzeichnet wurde die Vereinbarung am 10. Dezember. Sie soll verlässliche Rahmenbedingungen für Studium, Forschung und Beschäftigte sichern und nach Darstellung der CAU zugleich den Ausgangspunkt für eine Weiterentwicklung der Hochschulfinanzierung im Land bilden. Das Präsidium erklärte, die Universität übernehme mit der Unterzeichnung Verantwortung für Studierende, Beschäftigte und die Weiterentwicklung des Wissenschaftsstandorts Schleswig-Holstein.

In einem Schreiben an Bildungsministerin Dorit Stenke formulierte das Präsidium drei zentrale Erwartungen. Erstens soll das Mittelverteilungsmodell weiterentwickelt werden. Das vom Centrum für Hochschulentwicklung (CHE) entwickelte Modell bilde die Rolle der CAU als einzige Volluniversität Schleswig-Holsteins derzeit nicht angemessen ab. Die Universität will die Weiterentwicklung konstruktiv begleiten.

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Zweitens pocht die CAU auf eine stärkere Grundfinanzierung. Die Hochschulen seien seit Jahren finanziell belastet, zugleich stiegen die Kosten für Personal, Energie und Infrastruktur. Zusätzliche Projektmittel oder Verwaltungskostenbeiträge der Studierenden seien variabel und zweckgebunden und könnten diese Belastungen aus Sicht der Universität nicht verlässlich ausgleichen. Gefordert werden verlässliche Planungshorizonte; zusätzliche finanzielle Spielräume des Landes sollten in den Globalhaushalt fließen.

Drittens geht es um Bau und Infrastruktur. Für die vereinbarten Ziele seien Sanierungen und Neubauten nötig, insbesondere bei der digitalen Infrastruktur und beim geplanten Rechenzentrum. Die CAU setzt dabei auf gemeinsame Lösungen mit dem Land und erwartet, dass ihre Anliegen in weitere Entscheidungen zur Hochschulfinanzierung einbezogen werden.

Internationaler werden, trotz Sparzwang

Während seiner im November begonnenen Amtszeit will Kucera eigene Schwerpunkte setzen, unter anderem bei der Internationalisierung. Mehr englischsprachige Studiengänge könnten internationale Studierende nach Kiel holen. Der Campus soll dadurch vielfältiger werden. Internationale Perspektiven seien für Wissenschaft und akademische Bildung wichtig, sagt Kucera.

Hinter dem Vorhaben steckt auch eine arbeitsmarktpolitische Hoffnung: Internationale Studierende könnten qualifizierte Arbeitskräfte für die alternde deutsche Gesellschaft stellen. Die Universität hofft, dass viele Absolventinnen und Absolventen in Kiel, der Region oder Deutschland bleiben und dem Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen. Kucera will die CAU als ehrgeizige und attraktive Universität für Studierende und Lehrende positionieren.

Ein kleiner Dämpfer bleibt. Kucera bedauert, dass die CAU zum dritten Mal nicht als Exzellenzuniversität ausgezeichnet wurde. Die Teilnahme am Wettbewerb habe viele Angehörige der Universität zusammengebracht und sei dennoch richtig gewesen. Weiterentwickeln will sich die CAU so, dass sie für den Titel infrage kommt. Eine erneute Bewerbung allein solle aber nicht zum zentralen Ziel der Universität werden.

Finanzierung, Gebäude, Governance

Der Blick über Kiel hinaus zeigt, dass die Probleme nicht an einem einzelnen Campus enden. Hochschulen erfüllen Aufgaben in Lehre, Forschung, Transfer und Infrastruktur und benötigen dafür eine bedarfsgerechte Ausstattung. Die Rahmenbedingungen des Hochschulsystems haben sich in den vergangenen Jahrzehnten stark verändert.

Der Wissenschaftsrat begleitet diese Entwicklungen und gibt Empfehlungen zur Finanzierung des Hochschulsystems einschließlich des Hochschulbaus, zu den internen Strukturen der Hochschulen und zur Struktur des Gesamtsystems. Als Voraussetzungen für ein leistungsfähiges Hochschulsystem nennt er eine sinnvolle Ausdifferenzierung innerhalb und zwischen den Hochschultypen sowie eine verlässliche Grundfinanzierung.

Für die Verhandlungen über die Weiterführung des Hochschulpakts nach 2020 legte der Wissenschaftsrat eine Analyse möglicher Indikatoren für die künftige Mittelvergabe vor. Auch die hochschulinterne Governance betrifft nach seiner Ansicht alle Hochschulangehörigen. Dafür entwickelte er ein Analyseinstrument zur Weiterentwicklung von Governance-Strukturen und -Prozessen.

Angesichts bestehender Probleme des Hochschulbaus formulierte der Wissenschaftsrat außerdem Perspektiven für die Weiterentwicklung der baulichen Infrastruktur. Dahinter steht das Ziel, dass Hochschulen ihre Bedeutung für Innovationen und das Gemeinwohl bestmöglich erfüllen können. Für die CAU klingt das sehr konkret: Personalentscheidungen, laufende Studiengänge, ein geplantes Rechenzentrum und die Frage, wie viel Universität sich ein Land leisten kann.

  • „Strategische Gestaltungsfähigkeit von Hochschulen in Zeiten des demografischen Wandels“, Drs. 3584-26, November 2026
  • „Der Hochschulpakt 2020 im Kontext großer Herausforderungen im Hochschulsystem“, Drs. 1859-24, April 2024
  • „Strukturen der Forschungsfinanzierung an deutschen Hochschulen“, Positionspapier, Drs. 1012-23, Januar 2023
  • „Probleme und Perspektiven des Hochschulbaus 2030“, Positionspapier, Drs. 9470-22, Januar 2022
  • „Empfehlungen zur Hochschulgovernance“, Drs. 7328-18, Oktober 2018
  • „Hochschulbildung im Anschluss an den Hochschulpakt 2020“, Positionspapier, Drs. 7013-18, April 2018
  • „Empfehlungen zur Differenzierung der Hochschulen“, Drs. 10387-10, November 2010
  • „Empfehlungen zur Reform des Hochschulzugangs“, Drs. 5920-04, Januar 2004